国际组织报告和专家学者强调维护世贸组织重要规则

近期，世界贸易组织的发展中成员地位问题备受关注。联合国贸易和发展会议（贸发会议）发布了一份研究报告，对此进行了深入。报告指出，一个国家是否是发展中成员，应该由广大世贸组织成员协商确定，尤其要尊重广大发展中国家的意见。

报告中强调的“特殊与差别待遇”原则是世贸组织核心价值和基本原则的重要体现。这一原则承认发展中国家在履行贸易规则时面临的挑战，允许它们在履行规则时享有灵活性。这一原则的起源可以追溯到世贸组织前身关贸总协定时期，当时国际社会认识到发展中国家面临不公正的待遇，于是设立了这个原则来矫正不平等的贸易体系。

报告还指出，尽管一些发展中国家在过去25年里取得了显著的发展成就，但发展中国家和发达国家之间的发展鸿沟依然存在。发展不仅仅是经济增长，还包括经济、社会和环境等各个领域的发展。仅从贸易角度来衡量一个国家的发展阶段既不现实也不可能。

针对一些观点主张发展中国家贫困人口大幅减少，可以取消“特殊与差别待遇”的观点，报告认为全球贫困人口数量依然庞大。特别是如果按照较高的贫困线标准计算，全球贫困人口数量还没有显著下降。中国作为世界上最大的发展中国家，在减贫领域取得了举世瞩目的成就，为全球减贫事业作出了巨大贡献。如果不把中国计算在内，全球贫困人口不但没有减少，反而在增加。

报告还指出，当前部分发达经济体试图取消国际社会为解决国际贸易中南北不平衡而制定的各种补偿措施。这种无视各国经济发展实情的行为可能会削弱多边主义为基础的世界贸易体系。尊重发展中国家的发展中成员地位是实现真正的贸易公平的关键。

欧洲研究国际中心的乔治佐戈普鲁斯表示，世贸组织谈判机制的传统是尊重多方意见。在改革问题上，应该听取大多数成员的意见，而不是由个别国家说了算。动摇中国的发展中成员地位会削弱多边主义为基础的世界贸易体系。

这份报告强调了尊重发展中国家发展实情的重要性，认为世贸组织关于发展中国家的分类是合理的。中国作为世界第二大经济体和最大的贸易国，其发展中成员地位对于维护多边贸易体系具有重要意义。中国，作为世界上最大的发展中国家，始终坚守其身份定位，并非回避国际责任，而是在坚定维护发展中国家的基本权益，为国际公平正义发出坚定的声音。

在报告中，中国的人类发展指数在全球排名第八十六位，虽略高于世界平均水平，但仍低于经合组织在1990年的水平。从2000年到如今的2023年，中国与美国的人均收入绝对值差距逐渐拉大，从4.3万美元上升到了4.6万美元。尽管农业占中国GDP的比重为7%，这一数字仍高于多数中等收入国家。而在数字化领域，尽管中国已成为新兴力量，但在信息通信技术发展指数排名中，仍位于第八十位。

专家们对此表达了各自的看法。库尔卡尼认为，尽管中国在许多领域取得了显著的成就，但仍然是发展中国家。印度亚洲社会政策研究所副所长温特强调，中国根据自身经济体量和能力承担了比一般发展中国家更多的国际义务，为促进多边贸易体系做出了重要贡献。动摇中国的发展中国家地位可能会削弱基于多边主义的世界贸易体系。

巴西里约大学的保罗罗贝尔教授指出，尽管中国是贸易大国，但人均GDP尚不足1万美元，并且在城乡和区域发展上仍存在不平衡挑战。佐戈普鲁斯表示，中国在减贫方面取得了显著成就，但要实现到2020年现行标准下的农村贫困人口脱贫和区域性整体减贫任务仍然艰巨。尊重中国的发展中国家地位和定位是对客观现实的尊重。

科祖尔赖特指出，当前多边体制面临前所未有的挑战。他强调世贸组织应为不同发展阶段的国家提供灵活的政策空间，以促进经济、社会、环境和就业等全方位的发展。随意重新界定“发展中国家”身份的做法将损害人们对多边体系的信心。对于中国和全球各国来说，维持并深化多边贸易体制是推进可持续发展的关键。尊重并理解各国的不同发展阶段与定位，对于促进全球共同繁荣至关重要。（布鲁塞尔、新德里、里约热内卢报道，8月17日德国德国网）